Flaş Haber: Telegram'ın 1,7 Milyar Dolarlık Arzını Yasa Dışı İlan Eden SEC, Durdurma Emri Verdi

Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC), Telegram ve çıkışı yaklaşan GRM tokeninin kayıtsız bir dijital token arzı oluşturduğunu açıkladı.

SEC'in 11 Ekim'de yayınladığı basın bültenine göre Manhattan'da federal bölge mahkemesine yaptığı bir şikayetle Telegram ve blockchain'i Telegram Open Network (TON) için acil bir eylem ve sınırlama emri çıkardı.

İddialar

Yapılan şikayette Telegram ve TON'un SEC tarafından menkul kıymet olarak kabul edilen GRM tokenlerinin satışlarını kaydettirmediği iddia ediliyor. 1933 Menkul Kıymet Yasası tüm menkul kıymetler için SEC kaydı gerektirdiği üzere, yetkili kurum GRM tokenlerinin satışlarını "yasadışı" olarak sınıflandırıyor.

SEC'nin Yaptırım Bölümü Müdür Yardımcısı Stephanie Avakian'ın açıklaması şu şekilde:

“Bugünkü acil eylemimiz, Telegram'ın ABD piyasasını yasa dışı olarak sattığını iddia ettiğimiz dijital tokenlerle doldurmasını önlemeyi amaçlıyor.”

Daha önce neler oldu?

Telegrom, 2018 yılının Şubat ayında "Form D" olarak bilinen bir başvuru yapmıştı. Bu form, bir şirket SEC'e kayıt yaptırmaksızın iki muafiyetten birini kullanarak menkul kıymet satmak istediğinde kullanılıyor. Bunlardan ilki 506(b) adını taşıyor ve şirketin menkul kıymetin reklamını yapmasını yasaklıyor. Bu durumda, bahsi geçen menkul değerin sadece akredite yatırımcılara ve SEC'in "sofistike" olarak tanımladığı en fazla 35 diğer yatırımcıya satılmasına izin veriliyor:

Akredite yatırımcı olmayan her bir yatırımcı, finansal ve sektörel konularla ilgili bilgi ve tecrübeye, bahse konu yatırımın nitelik ve risklerini değerlendirme becerisine sahiptir

Diğer muafiyet durumu olan 506(c) ise daha basit: Menkul kıymet sadece akredite yatırımcılara satılabilir. Ancak şirketin menkul değerle ilgili reklam yapması uygundur. Telegram'ın Form D başvurusu, bu tip muafiyet altında yapılmıştı.

Telegram Form D Filing

Telegram'ın Form D başvurusunda 506(c) muafiyeti

Sorun neydi?

Telegram'ın GRM tokenleri, ilk token arzında sadece akredite yatırımcılara satıldı. Ancak token sahipleri kendi tokenlerini tekrar satabiliyordu ve SEC bunu Kural 506(C) muafiyetinin ihlali olarak değerlendirdi:

"Telegram tarafından ilk alıcılara sağlanan milyarlarca Gram, açık piyasadaki yatırımcı kitlesine tekrar satılabilir durumdaydı. Telegram ve/veya iş ortakları, bu satışları dijital varlık alım satım platformlarında gerçekleştirdi. Yeniden satışlar gerçekleştiğinde, Telegram farklı platformlardaki çeşitli yelpazede yatırımcıya milyarlarca kayıt dışı Gram arzını tamamlamış olacak."

SEC bu sebeple ihtiyati tedbir kararı alarak, ilk yatırımcıların satın aldıkları Gram tokenlere erişimini önlemek istedi. SEC'in bu kararının arkasında, token satışı sonrası ihlali beklemek yerine tokenlerin bilinirliği olmayan yatırımcılara erişimini önlemek var. Çünkü aktarım gerçekleştikten sonrası, akredite yatırımcılar harici menkul değerlerin takibini ve geri alımını sağlamak imkansıza yakın olacaktır.

"Gram tokenler açık piyasaya ulaştığında, arzı geri almak imkansız hale gelecektir çünkü pek çok alıcının kimliği gizli kalacaktır. Bu nedenle geçici bir men ve ihtiyati tedbir, aldığı milyonlarca Gram tokeni açık piyasalara satması muhtemel ilk alıcılara bu tokenlerin ulaşmasını önlemek için gereklidir."

Diğer SEC eylemleri

Cointelegraph'ın 11 Ekim'de bildirdiği üzere SEC, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu ve Mali Suçları Uygulama Ağı ile birlikte, kripto varlık sahiplerini Banka Gizlilik Yasasının ihlaline karşı uyarmış, kara para aklama ile terörizmin finansmanında kripto kullanımına özellikle değinmişti.

Cointelegraph'ın iki hafta önce Kongre Finansal Hizmetler Komitesi nezdinde yapılan SEC duruşmasından bildirdiği üzere, duruşmada kripto paraların durumunu yetkili kurumların mı yoksa meclis üyelerinin mi belirleyeceği sorusu cevapsız kalmıştı. SEC Komisyon Üyesi Robert J. Jackson Jr. konuyla ilgili Cointelegraph'a şöyle bir yorum yapmıştı: 

“Bu hamle meclisten mi gelecek yoksa SEC'den mi? [...] Şimdilik bilemiyorum.”

Bu haber 12 Ekim Pazar Cumartesi günü Telegram'ın başvurusu ve SEC'in yaptırımlarının arka planı hakkında yeni bilgilerle güncellenmiştir.